環保風暴席卷廣東 ,塑料制品生產受阻,加劇塑料行業洗牌!
作者: Guanglv
來源: 未知
發布時間:2018-07-30 09:35
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5月中旬,第一批中央環境保護督察“回頭看”全面啟動,其中,6月5日-7月5日,中央第五環境保護督察組進駐廣東開展工作。包括廣州、東莞、江門等市環保監管升級,各地大力開展環保整治工作。而廣東作為中國最大的塑料制品產銷區域之一,管材、皮革、制鞋等產業遍布珠三角,部分中小企業生產過程中會產生廢氣、廢水、廢渣,因此廣東塑料制品產業也成為了本次環保督察的重點。隨著廣東環保整治工作常態化,塑料制品生產將會如何發展呢?
一、廣東各地環保監管升級
5月中旬經黨中央、國務院批準,第一批中央環境保護督察“回頭看”全面啟動。目前,6個中央環境保護督察組已組建,分別負責對河北、河南,內蒙古、寧夏,黑龍江,江蘇、江西,廣東、廣西,云南等省(自治區)開展“回頭看”督察進駐工作。同時6月底,各工作組完成下沉督察階段,通過深入基層、深入一線、深入現場,進一步調查核實具體生態環境問題,堅決查處“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義問題,并陸續公開30余個典型案例,不斷傳導督察壓力,推進地方邊督邊改。
其中,中央第五環境保護督察組于6月5日至7月5日進駐廣東開展環境保護督察“回頭看”工作。截至7月5日,中央環保督察組向廣東省交辦三十批共5574宗案件。全省各地方積極針對督察組提出問題進行了一系列自查整改工作。廣東省人大常委會召開聚焦污染治理攻堅戰、加強人大監督力度座談會。廣東省環保廳組織編制了《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)(征求意見稿)》,在近期召開的省污染防治攻堅工作推進會前印發實施。并且會議透露,2020年底前,要啟動廣州石化異地搬遷工作。
另外,7月1日至10月31日,江門市將開展為期四個月的“鐵腕治污百日攻堅”專項行動,全面加強重點區域、重點流域和重點行業排污企業環境監管和執法,嚴厲打擊環境違法行為,落實監管減排,加快推進大氣、水和固廢污染防治重點工作任務的落實并取得成效。在東莞市,針對中央環保督察組交辦案件,市相關領導逐一進行詳細了解,并頻頻詢問重點案件的辦理情況,同時指出,企業是污染的源頭,必須要嚴抓嚴管;強調相關部門要高度重視環保工作,對環境違法企業要從嚴查處,實施等級管理和頂格處罰,對污染嚴重的企業要加強檢查密度,加大處罰力度,倒逼企業整改。
隨著中央環境保護督查“回頭看”全面啟動,廣東為落實政策,省內各地環保監管不斷升級。
二、廣東塑料制品開工受限
近期環保風暴席卷廣東地區,肇慶、惠州、廣州、汕頭、清遠、佛山等地成為“重災區”。風暴波及多個行業,印染、涂料、著色加工廠、塑料、金屬相關冶煉、加工等排污嚴重行業是重點整治領域。中央環保督察組向廣東省交辦第二十八批舉報件197宗。自6月5日至7月5日中央第五環境保護督察組于駐廣東開展環境保護督察“回頭看”工作起,已經向廣東省交辦多批舉報件,截至7月2日,全省已辦結案件2024宗。
由于廣東地區是塑料制品行業的主要產銷區,其中產業較為密集的有:佛山的管材、合成革,東莞的造紙,汕頭的塑料制鞋等均受到環保督查的影響,因此廣東地區環保督察回頭看對塑化下游企業影響較大。從地區來看,以執法力度較為嚴格的花都地區為例,花都區政府從2018年5月底到6月底開展為期一個月“散亂污”清理“利劍”行動以來,花都一帶多數塑料制品廠家因環保督察處于停工狀態。一方面,企業無相應配套治理設施,需要加裝改造;另一方面,未辦理環評審批手續的,將被限期關停,更嚴重的將被強制清退。目前大廠在7月5日陸續開車,但小廠則暫時只能白天關,晚上偷偷重開。而其余地區,像汕頭、佛山沒有達標的皮革、電線、膠粒等小廠家也被關停,清遠、江門一帶影響暫時不大。
據業內相關人士透露,“對于塑料制品行業乃至其對應的客戶,只要有生產的,就有需要整改的地方。例如造粒,盡管只是加熱擠出,也需要對排氣過濾系統進行改造,那么這意味著造粒廠家普遍都要整改。而一套排氣過濾裝置,最低消費要20萬,這對中小廠家而言并非一筆小費用,所以他們現在只能先關停,后續根據治理力度行事。”事實上,廣東地區從2015年起就已經進行了環保督察工作,而這次環保督察“回頭看”發現個別“小作坊”“散亂污”企業仍然有死灰復燃的跡象。不過,隨著環保督察“回頭看”常態化,這些小廠家逃避環保的僥幸心理或將再難為繼。
環保沖擊疊加傳統消費淡季,廣東地區塑料制品訂單量和開工率都較前期有所下降,目前塑料制品企業對后市看法較為悲觀,多數廠家對塑料原料維持剛需小單采購為主,對行情支撐力度不足。7月5日,中央第五環境保護督察組進駐結束,這波環保風暴能否得到平息,仍待觀望。
三、加劇塑料行業洗牌
廣東環保督查“回頭看”已經結束,但整治工作仍在延續。大量小、散、亂且造成嚴重污染的塑化企業被關閉,僅東莞地區兩千多家排污不達標的化工企業被關停便很好的說明此次環保督察的要求之嚴格、力度之大。但是環保督察并不會因此而停止,未來環保督察工作將成為常態化,更多排污不達標的塑化企業將會受到整頓治理。這也將會給整個塑料行業的發展帶來深遠的影響。
首先,環保嚴監管政策將會使行業內更多排污不達標的企業淘汰,實現行業內企業的優勝劣汰。這種現象短期內也許會對整個塑料行業的發展帶來較大陣痛,但長期來看,有利于提高行業的集中度,形成規模效應,提高資源能源的利用效率,降低企業生產成本。
其次,行業內部分落后產能被淘汰,塑料原料或塑料制品的產量將會減少,勢必會導致塑料市場價格發生波動。同時,行業內企業數量減少,相互之間競爭力度減弱,會促使整個行業保持在一個較為可觀的利潤水平。
最后,新增產能將會得到嚴格控制。環保政策持續高壓,將會使得塑料行業新增產能項目的審核異常嚴格,限制行業產能的盲目擴張,保持行業內競爭的穩定性,促進行業長期保持較為穩定的景氣度。
總之,持續高壓嚴格的環保督察政策,將會使塑料行業內的眾多企業經歷一輪大浪淘沙的過程,能夠幸存下來的企業也最終能夠實現涅槃重生。