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執法人員直奔現場，依法開展檢查行動
執法人員夜查污染源
東莞堅決打贏污染防治攻堅戰
讓違法者無所遁形
對重點區域環境問題開展地毯式清查，采取不打招呼、直奔現場的檢查方式，開展夜間突擊檢查……連日來，市環保局全面吹響“利劍三號”環保專項執法行動的號角，雷霆出擊，創新舉措，嚴格執法，彰顯了堅決打贏治污攻堅戰的決心與魄力。
“堅決打擊環境違法行為，助力整改重點行業企業、重點區域環境問題，推進環境質量持續改善，讓市民有更多的環境獲得感。”昨日，市環保局副局長、新聞發言人香杰新接受記者采訪，介紹了“利劍三號”行動的執法情況和成果。
市環保局發起的“利劍三號”行動主要聚焦環境問題比較集中、群眾反映比較強烈的區域。截至11月11日，共清查污染源1049家，現場發現涉嫌存在環境問題的污染源共830家，查封18家環境違法企業，協調公安部門對3家企業介入協助調查，有效震懾了企業環境違法行為。
重拳出擊
采取地毯式無死角檢查方式
11月5日以來，我市全方位啟動了“利劍三號”專項行動，自行動開展以來，市環保局調集兩級精干執法力量，聯合監測技術部門，每天出動100多人，對相關區域開展清查行動。
“本次行動對所有環保問題一律采取無死角、全面覆蓋的方式進行排查。”香杰新告訴記者，市環監分局、環境監察大隊、鎮街環保分局分別選派數名業務骨干全程參與，由市環保局統一調度指揮，通過集中力量、集中時間、采用兵團作戰的形式，對重點整治區域內存在的污染源開展了“地毯式”的檢查。
香杰新介紹，根據“利劍三號”行動的部署及任務目標，全市每個重點整治區域都根據各自的整治目標任務，成立了包含有一線指揮、調度和應急小組的行動單元。
各行動單元根據任務分工，重點檢查廢水、廢氣的排放和危險廢物的處置，檢查內容主要是查看企業相關環保資料、排污許可證情況、產生污染情況、污染治理情況、排放口情況等。
在行動中，執法人員針對企業存在的環境問題進行分類。對嚴重違反環保法律法規、給環境造成嚴重影響、群眾反映強烈的違法問題，執法人員立即依法嚴肅查處，符合現場查封條件的立即現場查封，符合行政拘留條件的，立即移送公安機關行政拘留。
11月5日—11日，各行動組奔赴大朗、茶山、東城等鎮街，共清查污染源1049家，其中涉水污染源220家，涉氣污染源481家。現場發現涉嫌存在環境問題的污染源共830家，占總數79.1%。現場還發現多家企業存在廢水、廢氣直排，污染物涉嫌超標排放、擅自增加重污染設備等嚴重環境違法行為，執法人員查封企業18家，對多家企業調查取證進一步處理。另外對阻撓執法、涉嫌環境犯罪等3宗案件，當即協調公安部門介入協助調查。
創新執法
交叉用兵、夜間突查提高執法效率
“為了打破傳統環境監管的執法手段，提高執法效率，‘利劍三號’行動采取集中用兵、交叉用兵的方式。”香杰新介紹，為增加執法行動的突然性，市環保局在執法行動之前，對檢查目標采取保密，執法人員直到出發前才能拿到具體的執法任務和行動目標，避免了各種干擾因素。
由于以往有些企業采取夜間生產的方式躲避執法檢查，對此，“利劍三號”行動采取夜間突擊檢查的方式，有效地避免了執法的盲區。
香杰新表示，此次行動，執法隊伍有針對性地利用快速監測包、無人機以及大數據等科技手段，輔助排查和執法工作，提高了執法效率。
在排查樟村斷面、華為歐洲小鎮及湖畔花園周邊區域期間，執法人員使用無人機擴大巡查范圍，實時、迅速、準確鎖定污染源方位，有效排查溯源，實現精準執法整治。
此外，市環保局還和市檢察院開展聯合執法行動，通過加強督查，推動環保工作。主要包括公益訴訟、現場督導，針對嚴重的環境問題下發建議書給地方推動整改落實等。
為了對企業形成強大的震懾力，市環保局還聯合媒體，在媒體開設了“曝光臺”欄目，對一些典型案例進行曝光，讓企業的環境違法行為無所遁形。
持續攻堅
建立責任清單、實行問題銷號
如何防止檢查過的企業環境問題死灰復燃？
“對發現的問題現場查處后不搞‘一罰了之’，通過進行分類造冊，建立整治清單，按分工移交責任鎮街和單位跟進整治。”香杰新表示，通過制定整治進度表，各責任鎮街（園區）、單位定期向轄區環監大隊報送，在存在問題的企業完成整治后，再進行督察實行問題銷號。
接下來，對于前一周已開展的區域排查行動中發現的一些重點環境違法問題，市環保局將抽調執法骨干開展“回頭看”行動，精準打擊環境違法行為，防止環境問題死灰復燃。
市環保局在“利劍三號”行動中，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。
對查處企業如何處理？在香杰新看來，對嚴重違法、對環境造成嚴重傷害的，要依法嚴懲；存在一般環境問題、對環境沒有造成實質性傷害的，制作問題清單，按監管職責移交屬地鎮街，分類別整治，實行服務型監管。“通過指導、督促企業落實主體責任，完善手續、提升工藝、做好治理，保護好環境同時自身穩定健康發展，而不是一棍子打死。打擊與服務并重，既依法懲處環境違法，又維護公平營商環境，推進美麗東莞建設。
編輯：東莞環保
