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在東坑鎮的一處截污次支管網施工現場，曾經為了建管網挖開的路面已經恢復，打開路面的井蓋，可以看到下面已經建好的截污次支管網。

■截污管網施工現場 

“東坑通過一線督導、完善現場管理、定期通報、定期會商等工作機制，每周召開工作例會，由施工單位匯報上周的工作進展以及本周的進度計劃，并提出需要協調解決的‘攔路虎’問題”。該鎮指揮部相關負責人介紹，通過多種措施保障進度，東坑成為全市率先完成年度截污次支管網任務的鎮街。

東坑鎮的截污管網建設工作，正是全市水污染治理工程設施建設的一個縮影。2018年，東莞以前所未有的重視程度、投入力度和工作強度，推進水污染治理工作。

東莞市委、市政府高度重視治水工作，市主要領導高位引領，靠前指揮。2017年以來，市委市政府先后17次召開高規格的全市性環保工作會議，其中部署推動水污染治理方面就召開了11次，動員全市上下統一思想、凝心聚力，推進污染防治攻堅戰。東莞還建立了市幾套班子領導包鎮督導和市主要領導約談制度，其中市主要領導2018年現場督導19次。

“要加快推動全市水污染治理工作不斷開創新局面、取得新成效，為建設美麗東莞作出新的更大的貢獻。”市委書記、市人大常委會主任梁維東曾于2018年初，在市污水治理設施建設工程總指揮部第四次工作會議上這樣強調。

2018年4月20日，市委副書記、市長肖亞非巡查河涌整治情況時要求，要加大源頭治理力度，加快截污管網建設實現集約化、規模化，做好污水處理廠的提標整改工作。

分管副市長喻麗君堅持一線督導，約談進度滯后鎮街，督促鎮街按時間節點完成任務。

2018年東莞繼續完善治水頂層設計，提升治污科學性。通過印發實施《東莞市打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）》以及2018年市政府“一號文”《關于推動美麗東莞建設 滿足人民日益增長的優美環境需要的若干意見》，將水污染治理攻堅戰作為當前最核心、最關鍵的攻堅任務進行全面部署。

莞邑潮涌起，治污正當時。

2018年，市現場指揮部緊緊圍繞市委市政府的總體部署和工作目標，通過強化安全質量管理、合理控制工程造價、嚴把工程變更審核關、統籌協調推進工程進度、推進雨污分流、優化驗收移交流程等工作，扎實推進截污次支管網建設和驗收移交工作。

僅推進工程進度方面，市現場指揮部2018年召開10期辦公會，協調解決了88項重點工作事項。通過建立問題清單機制，市現場指揮部每周召開工作例會，及時協調解決污水治理存在的問題，解決難點問題超過350件。市現場指揮部還建立專項督查制度，對主干管網驗收滯后等突出問題開展了專項督查19次。持續開展考核問責制度，每周進行一期進度排名，排名靠后鎮街由市領導約談。

質量和安全是工程建設的重中之重，我市多措并舉強化工程安全質量管理，完善工程質量監管體系。

2018年，市現場指揮部出臺《截污次支管網工程全時域留痕管理工作指引》，要求業主督促監理、施工單位做好管網工程施工過程的全時域留痕管理，保存好影像資料，全面加強施工過程中的質量和安全監控，保障工程建設順利進行。

對鎮街管網工程進行了約50次雙隨機抽查，督促鎮街、施工單位做好安全與質量管理工作。

咬定青山不放松。面對時間緊，任務重的局面，全市鎮街治水工作者勇于擔當，勇立潮頭。各鎮街領導一線督導指揮治水工作，基層工作人員加班加點，放棄休假。

“除了個別工人回家外，其他人都留下來開展施工。”2018年國慶節期間，記者到東城峽口、虎英片區截污次支管網工程項目部采訪，施工單位湖南望新建設集團東莞分公司總工陳進富表示，國慶期間只有很少一部分人回家探親，大部分管理人員和工人仍堅守崗位，確保了截污次支管網建設進度。

正是一個個治水工作者、工人的努力，才保證了全市截污次支管網的進度。
    2016年底，中央環保督察組對東莞進行環保督察時，反饋的其中一個問題就是東莞的污水管網建設滯后，導致污水收集率低。如今兩年過去，我市截污管網建設滯后的短板正在逐步補上。

2017年，新建成截污次支管網767.81公里，是過去6年建設總量的1.5倍；2018年全市新建成管網1525公里，約是2017年建成量的兩倍；驗收移交通水管網1427公里。

我市還加快污水處理設施建設，已完成9家污水廠新建擴建工程，新增污水處理能力66萬噸/日。6家正在進行擴建。對現有的34座污水處理廠，我市進行了提標改造工程，其中19項工程已動工建設。分散式污水處理設施已完成建設7座，35座正抓緊實施。

■保潔人員在清理河涌 

2018年，全市通過全面建立河長制湖長制體系、加強飲用水源保護、推進治水設施建設和內河涌整治、深化面源污染治理、加強工業污染管控等措施保障考核斷面水質。

2018年，石馬河、茅洲河和東莞運河等重點流域水質比2017年均有明顯改善，全市7個國省考斷面水質比2017年總體有所提升。其中：沙田泗盛斷面綜合污染指數下降12.9%，樟村斷面綜合指數下降20.5%，共和村斷面綜合指數下降55.5%，旗嶺斷面綜合污染指數下降19.7%。

此外，石龍南河、石龍北河斷面綜合污染指數、氨氮、總磷均比2017年有所下降；淡水河角尾村斷面，氨氮、總磷均有下降。

2018年以來，按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”原則，我市全面開展市級及以上地表水型集中式飲用水水源保護區環境違法問題清理整治。

2018年12月1日，東城大王洲島截污工程完成建設，標志著我市66個水源地環境問題已全部完成整改。至此，我市已提前完成了集中式飲用水水源地環境問題整治工作。

與此同時，我市對已完成整改的飲用水水源地環境問題進行“回頭看”檢查，確保整治問題不反彈，整治成果經得起檢驗。加快推進飲用水水源一級保護區16個違法建設項目及建筑清理工作，目前182個砂場已全部完成整治清理工作。在重點流域整治方面，我市采取大兵團作戰方式。根據市委書記專題會議的精神，我市迅速成立了茅洲河水污染治理現場指揮部，以2020年消除茅洲河劣V類水質為目標。

目前，茅洲河流域，長安鎮累計建成截污管網136公里，流域9條內河涌污染整治已全面動工，其中8條截污、清淤工程已基本完工，流域新增污水處理能力20萬噸/日。

石馬河流域，2017年以來新建截污次支管網409公里，完成20條內河涌整治任務，8家污水處理廠正開展提標改造工程。

我市還實施源頭污染管控工程。重點流域21個垃圾填埋場配套建設了滲濾液處理設施，處理能力為2830噸/日，基本解決垃圾滲濾液直排問題。

積極實施河道管理范圍內違章建筑清理、河道水面垃圾清理保潔專項行動，開展水浮蓮清理工作。2018年全市安排資金8290萬元，清理水浮蓮、水面垃圾等漂浮物，清理涉水違章建筑及亂占、亂建問題，使河湖生態環境進一步得到改善。同時，圍繞提升河道水環境質量，同步實施生豬定點屠宰場、三鳥批發市場及農貿市場、餐飲服務行業、洗車行業環境整治等專項行動。

東莞不斷加強工業污染管控，建立全市區域、流域主要污染物排放總量管控制度，確保區域排污只減不增、逐年削減。

2018年部署推進 “散亂污”企業專項整治行動，全市淘汰整治“散亂污”企業10339家，其中關停取締8124家，整治改造2215家。圍繞考核斷面水質達標工作，實施環保限批政策，對三個鎮實施環保區域限批，暫停審批除民生和節能減排項目外的新增排放重點水污染物的建設項目，倒逼鎮街切實加強水污染防治工作。

■麻涌華陽湖 

2018年11月13日，在虎門南柵一家科技園的廠區內，執法人員走進二樓的車間時，看到一個個兩米見方的箱式儲水池連接成為一條生產線，這些水池上面標注了浸泡除油、噴淋水洗、除銹、陶化等工序，在水池的周圍還修建了一道水槽，水槽里都是顏色發黑的廢水，水槽一直通到市政下水管道。

經過檢查，原來這是一家無牌無照的電泳廠，生產過程中產生的污水未經任何處理直接排入市政下水道。隨后，市環保局執法人員直接查封了這家廢水直排的工廠。

2018年以來，按照企業微單元、區域大面源、流域重點源的“點線面”結合，我市開展“利劍”系列環保專項執法行動，對重點片區水污染企業實施重點監管，嚴厲打擊直排偷排超排違法行為，嚴肅查處未批先建、未驗先投、無證排污、不正常運行水污染防治設施等違法違規行為。

1-12月，全市共檢查企業3.1萬家次，查處環境違法行為4330宗，查封扣押348宗，停產限產75宗，移送公安機關實施行政拘留6宗，移送公安機關涉嫌環境犯罪案件38宗。

僅“利劍三號”行動自2018年11月啟動以來，全市共清查污染源2828家，其中涉及嚴重環境問題企業185家。全市共立案查處環境違法案件153宗，責令改正102家，查封扣押70家，移送行政拘留2家，移送涉嫌污染環境犯罪2家，完成整改228家。

市環保局還就茅洲河流域專門發起了“利劍四號”環保專項執法行動，清查流域內污染源1389家，現場對23家存在污染物偷排、直排、超排等嚴重環境違法企業調查取證，并對其中17家企業實施現場查封。

“凡是過去，皆為序章。”治水是一場攻堅戰、持久戰。雖然2018年全市的治水工作取得了階段性的成績，但是東莞的水污染治理工作任重而道遠。2019年，東莞將進一步解放思想，銳意進取，強化舉措，奮力攻堅，堅決打好打贏水污染治理攻堅戰，確保治水工作不斷開創新局面、取得新成效。

編輯：東莞環保