東莞市生態環境局：組建六個執法科 精準執法促發展
作者: glhb
來源: 未知
發布時間:2020-05-29 14:59
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生態環境執法人員深入企業，指出存在環境風險隱患點位，并提出整改意見（市生態環境局供圖）
“員工返崗率怎么樣”“近來廢水處理量是多少，收哪幾種廢水”“廢水處理還有什么困難”“疫情防控還缺什么”……一連串問題，就摸清了企業運營生產、疫情防控、污染防治等情況。全市召開污染防治攻堅戰工作會商會后，市生態環境局執法二科主動走訪轄區24家企業，指導落實疫情防控和污染防治措施。
當前，市生態環境局圍繞污染防治目標，迅速落實監督執法正面清單，深入企業提供幫扶服務，以法治為抓手打好打贏污染防治攻堅戰。爭當企業“知心人”，促進企業復工復產，甘為群眾“貼心人”。
建立環境監管正面清單
打好打贏污染防治攻堅戰，從源頭削減污染排放是關鍵。復工復產關鍵期，執法部門也不應該擾亂企業正常經營。
市生態環境局主動作為，建立監督執法正面清單，杜絕 “一刀切”。納入正面清單的重點企業，在滿足環境要求基礎上，重污染天氣應急減排期間，可“不停產、不限產、不檢查、不打擾”。
市生態環境局副局長曾鳴表示，今年是打好打贏污染防治攻堅戰的關鍵一年，東莞生態環境質量也將迎來拐點，并將持續改善。全市生態環境監管執法改革，組建六個執法科，推動環境監管與行政處罰相分離、執法力量下沉一線分片區開展精準執法。
市生態環境局迅速推出監督執法正面清單，將疫情防控急需的醫療衛生、物資生產，民生保障重點行業，污染小、吸納就業能力強的行業，重大工程，重點領域，信用評價綠牌，其他已經安裝在線監控等7個類別的291家企業納入正面清單。
市生態環境局執法二科科長柳東明認為，“正面清單是執法指南針，讓生態環保企業安心生產，也減輕了執法壓力。”在執法二科負責的濱海灣片區，165家企業納入第一批正面清單，在實施期間可免于現場執法檢查，集中精力生產經營。“免于現場檢查”并不意味“不管不問”，監管部門還會充分利用遙感、無人機巡查、在線監控等科技手段，實現違法行為智能監控。
幫扶企業落實污染防治
打擊生態環境違法行為，東莞不留“盲區”。
過去一年，全市聚焦突出問題、重點區域、重點流域、重點企業，重點組織開展了重點排污企業執法檢查、違法排污整治利劍行動、重點流域跨市聯合執法檢查等多項環保執法專項行動，通過“5+2”“白+黑”錯時監管等執法模式，持續保持環境執法高壓態勢，零容忍打擊各類環境違法行為，取得明顯成效。
曾鳴表示，治污攻堅，需要一支堅強有力的生態環境執法鐵軍。圍繞污染防治目標，今年將持續開展執法行動，規范執法行為，全市“一把尺子”執法。在疫情防控期間，更要注重幫扶企業，嚴格落實疫情防控措施，也要強化污染防治。
當前，市生態環境局六個執法科，結合雙隨機抽查和專項行動，不定期對企業進行抽檢。對污染輕、風險低、環境管理好的企業減少現場執法；對污染高、風險高、環境管理差的企業加大現場執法力度，將有限的執法資源集中于主觀惡意排污、違法犯罪的企業，突出精準執法。
在茅洲河專項整治行動中，執法二科借力科技智慧，精準鎖定污染區域及污染企業，針對性打擊超標排污、偷排直排、不正常運轉污染防治設施、非法處置危險廢物等生態環境違法行為。其中，發現9家企業逃避監管違法排污，責令整改147家，目前已移送長安生態環境分局跟進處理。
市生態環境局松山湖分局邀請VOCs治理專家，指導轄區企業開展VOCs整治工作。其中，華南理工大學副教授吳軍良及團隊，受邀進駐松山湖開展VOCs整治，幫助企業編制“一企一策”治理方案。
4月30日，執法二科執法人員走訪虎門一家玻璃制造企業，發現其廠區運輸路面殘留少量含堿硅砂等問題，立馬給予可行性建議，避免企業出現雨水夾帶含堿硅砂排出廠外污染環境的情況。
解決群眾身邊環境問題
污染防治，聚焦生態環境質量有效改善，增強市民群眾對生態環境的幸福感和獲得感。
4月27日，市民黃女士把一面印有“環保衛士，老百姓的貼心人”的錦旗送到松山湖生態環境分局，就其反映的噪聲問題得到圓滿解決表示謝意。
今年年初，松山湖生態環境分局接到信訪投訴，一家企業動力機房噪聲特別大，影響周邊市民正常生活。生態環境執法人員立即趕赴現場，發現信訪人住所和企業動力機房之間只隔五六米，必須采取有效的降噪措施。
全市吹響污染防治攻堅戰號角后，執法人員多次上門，與企業、信訪人溝通協調，取得雙方的理解。同時，為企業提供技術指導，督促企業按時保質完成降噪工程。前幾天，該企業落實降噪措施，噪音得到緩解，信訪人睡個安穩覺，特地請人制作錦旗，感謝生態環境執法人員的貼心服務。
