2019年藍天保衛戰 東莞27457家“污企”轉型綠色發展
作者: glhb
來源: 未知
發布時間:2020-01-07 09:13
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過去的2019年，“東莞藍”刷屏朋友圈。因為影響空氣質量的六項主要污染物，呈現“兩降三平一升”格局，污染減少，藍天自然就多。截至2019年12月30日，N02、PM2.5年平均濃度下降；SO2、PM10、CO年平均濃度同比持平；O3年平均濃度略有上升。其中，空氣細顆粒物（PM2.5）平均濃度為33微克/立方米，同比下降8.3%，是實施空氣環境質量新標準8年來同期最好水平。
2019年12月31日，市生態環境局發布2019年藍天保衛戰“成績單”。一年來，全市聚焦“持續改善空氣質量”為核心，強化產業結構、能源結構、交通結構的調整力度，全方位推進藍天保衛戰，實施一系列“組合拳”，有效遏制空氣質量惡化態勢。著重整治淘汰高污染企業，為新興產業騰出發展空間，督促27457家企業轉型升級，推進環境保護與經濟增長協調發展。
亮點1
整治38491家污染企業
“散亂污”企業污染大、分布廣、管控難、投訴多。整治“散亂污”企業是打贏污染防治攻堅戰、促進產業結構調整的重要抓手。2019年4月，全市再次吹響整治“散亂污”企業的號角。
一方面，積極探索建立大數據預警系統，對“散亂污”企業實現長效監管，全年對38491家污染企業進行綜合整治，其中11034家污染嚴重的企業被淘汰。另一方面，搭建“散亂污”企業整治第三方服務平臺，為“散亂污”企業提供上門環評咨詢、現場勘查等服務，幫助企業落實污染防治措施，督促企業轉型升級。其中，27457家完善環保手續、完成提標改造，走上綠色發展之路。
市大氣辦有關負責人表示，東莞對“散亂污”企業實施“零容忍”政策，但淘汰整治“散亂污”企業不搞“一刀切”。只要企業按要求完成環境整治，手續齊全，符合驗收條件并驗收通過的，都可以恢復正常生產。經過綜合整治，全市啃下藍天保衛戰的硬骨頭，許多污染聚散地變身新興產業發展園區。
亮點2
治理2892家涉VOCs企業
VOCs種類多、來源廣、成分復雜，是形成臭氧的重要前置污染物。改善空氣質量，治理VOCs是關鍵一環。全市嚴控新增涉VOCs企業，加快引導涉VOCs排放企業入駐工業集聚區，自2020年起不再審批工業集聚區外的重點行業新增VOCs排放項目。
治理VOCs，宜“疏”不宜“堵”。針對產業結構，全市在虎門、厚街、塘廈、大嶺山、鳳崗、高埗等六個鎮開展VOCs企業集中治理試點。按照“源頭改造、過程控制、末端治理”的全流程防治理念，重點攻堅家具、制鞋、印刷、機械制作等排放量大的產業。在源頭上，鼓勵企業選用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，從工藝源頭減少VOCs產生，實現全過程VOCs減排。
一年來，全市對265家印刷及重點工業涂裝企業進行源頭淘汰改造工程，對2892家涉VOCs排放企業進行綜合整治，引導企業使用低揮發性原輔料，要求企業做好廢氣工序密閉生產，督促其開展末端治理提標改造。此外，全市持續開展VOCs企業工況監控試點和常態化VOCs走航監測。強化氮氧化物減排，降低氮氧化物排放限值，推進21臺垃圾焚燒爐氮氧化物治理設施升級，有效遏制臭氧進一步惡化態勢。
亮點3
督促2142個工地完成整改
自打響藍天保衛戰后，全市在建工地全部納入揚塵污染防治范疇，所有施工工地和拆除工程要滿足“周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸”六個百分百要求。根據揚塵污染防治工作要求，在建筑工地出入口都裝有視頻監控設備，全天候監控工地物料運輸情況。
目前全市有1000多個在建工地，安裝揚塵在線監測系統和自動噴淋設施，實施“智慧化”管理，嚴控PM2.5濃度。在工地入口，通常會豎立電子顯示屏，輪番播報PM2.5、PM10的濃度數值，以及噪聲分貝、溫度、濕度、風速、風向等實時數值，并傳輸至監控部門電腦或屏幕。當顯示的PM2.5、PM10濃度達到設定的限值時，會啟動霧炮機、噴淋等降塵設施。
市大氣辦強化施工工地管理，派出督查組深入鎮街（園區）持續開展面源污染防控行動。一年來累計發現并督促2142個工地完成整改，開展泥頭車和沙石運輸車輛檢查行動，查扣違規泥頭車、運砂車、渣土車2463輛。此外，對露天焚燒開展視頻監控，進行常態化巡查，全年共查處露天燒烤、焚燒行為1754起。
亮點4
淘汰國Ⅲ及以下柴油車9273輛
柴油車冒黑煙是污染空氣的重要“殺手”，也是東莞移動源整治的重要對象。全市柴油貨車數量占機動車保有量的4%左右，但排放的氮氧化物和顆粒物，卻分別占到汽車污染排放總量的70%-80%，成為污染空氣質量的重要污染源。全市全面打響柴油貨車污染治理攻堅戰，推進交通結構調整。圍繞“柴油車、柴油機、運輸、油品”開展專項行動，加大高排放車輛淘汰力度，一年來累計淘汰國Ⅲ及以下柴油車9273輛。
根據廣東省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案，東莞率先對重型柴油車開展安裝OBD（車載自動診斷系統）試點。針對東莞柴油車運輸主體特征，市生態環境部門商請教育、交通、交警、住建、城管等部門協助，加強各自行業內的柴油車的管理。通過“免費+上門”服務措施，目前已為14000多輛重型柴油車安裝OBD，督促運輸企業落實污染防治設施，提升全市污染防治水平。
東莞將加快建設完善“天地車人”一體化的機動車排放監控系統，完成柴油車遙感監測點位建設，推進重型柴油車遠程在線監控系統建設，嚴禁車輛“帶病上路”。2020年底，全市在用柴油車監督抽檢排放合格率達到90%，基本消除排氣管口冒黑煙現象。
