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         我省從各地抽調約2000名環境執法人員，在9市開展為期9個月18輪次的廣東省大氣和水污染防治專項督查。這是一場高規格、動真格的污染治理攻堅戰。省委、省政府主要領導部署、多次批示，各地黨委、政府高度重視。

　　6月1日下午，首批首輪54名環境執法人員進駐廣州、深圳、佛山、中山、東莞、江門、肇慶、清遠、云浮等9市，揭開“廣東環保史上最大規模的省級專項督查行動”大幕。

　　100天來，執法人員迎難而上，奮戰在督查一線。100天來，全省通過省級巡查與駐點督查相結合、定期稽查與督促整改相結合、面上督查與現場執法相結合、重點城市督查與其它城市自查相結合，取得階段性成效。

　　截至9月6日，前七輪次專項督查共檢查4635家企業（單位），發現3147家企業存在有各類環境問題，約占檢查總數的67%；涉嫌環境違法的企業1386家，約占檢查總數的29%。截至8月31日，已立案1100宗，其中，查封扣押77宗，移送行政拘留12宗，移送涉嫌環境污染犯罪3宗，取締關閉61宗，已整改完成環境問題1581個。

　　壓力傳導下沉和執法力度加大的背后，是企業體會到治污壓力，政府明確治污責任，社會增強治污意識，帶給群眾的是部分區域環境質量的改善和對依法治污、法治環保的更多期待。

　　悉心守護環境民生環境質量持續改善

　　清理了所有的違法船塢和建筑、堤岸邊種上綠榕樹、裝上隔離鐵絲網、釘上標識牌……8月31日，筆者隨江門市環保局回訪新會大鰲鎮飲用水源保護區違法違規項目清理時見到上述景象。

　　6月初，省專項督查啟動伊始，督查組就趕赴江門新會區飲用水源保護區進行檢查，發現處于一級飲用水源保護區內的大鰲鎮南沙村西江河岸邊，存在非法維修船塢點，除銹噴漆產生油污和生活污水垃圾。

　　新會區環保局局長何衛東介紹，經省專項督查組指出問題后，江門市和新會區堅決取締影響百姓飲水安全的違法違規項目。

　　在東莞，督查組檢查炬豐橡膠制品有限公司時，發現該企業一樓的煙氣直接引到樓頂簡陋的排氣通道，未經任何處理，刺鼻難聞的白色氣體在空氣中四處飄散，而在排放口附近100米左右，就是一棟棟居民樓。當地環保部門即刻查封該企業產污設施電源，強制停止企業的違法排污行為。

　　省環境保護廳相關負責人指出，以樹標桿和補短板為導向，打好藍天保衛戰和治水攻堅戰，切實改善環境質量，這是專項督查的目標所指，也與中央環保督察組對廣東整改的要求一脈相承。專項督查從一開始便緊緊依靠當地黨委政府，著力解決一些影響環境質量大的區域或行業的環境問題、群眾關注度高的環境問題和長期得不到解決的環境問題。

　　7月16日、8月18日，省委主要領導在省環保廳報送的第一、二期《環保督查專報》中批示，要求各市認真整改，限期解決問題，省政府主要領導也要求各地認真整改，形成真抓真管、真正解決問題的態勢。

　　百日督查行動促進我省大氣和水環境質量的改善。數據顯示，2017年7月，廣東全省PM2.5、PM10平均濃度分別為19微克/立方米、32微克/立方米，均達到并遠低于年均濃度限值二級標準。與去年同期相比，全省城市空氣質量達標天數比例平均為92.6%，較去年同期提高2.6個百分點。7月開展監測的全省79個地級以上城市集中式飲用水水源也100%達標。

　　全力推動綠色發展環保倒逼企業轉型升級

　　中山市大涌鎮是全省乃至全國有名的紅木家具生產專業鎮，但產業帶來經濟效益的同時，也帶來了污染。

　　中山市環境監察分局副主任科員歐兆迎坦言，由于歷史的無序發展，家家都有噴涂、打磨工序，環保意識跟不上，造成廢氣、粉塵無組織排放。因此，該鎮家具行業也成了此次專項督查的重點。

　　在督查常態化、污染零容忍的高壓下，大涌鎮加速產業綠色升級步伐，參照園區集中治污的模式，率先在全省乃至全國試點家具行業噴漆廢氣集中式處理項目。

　　中山市大涌鎮環保分局局長余仕明表示，今年7月，全鎮召開行業整治動員大會，要求國慶前完成轄區全部家具廠環保整治。截至目前，已規劃建設瑞達家具廠、雙智家具廠等10個集中式噴漆廢氣處理試點，其中有2個試點項目將于年底投入使用。

　　廣東省環保廳相關負責人表示，專項督查的根本目的不是查處企業，而是打擊環境違法行為，營造公平競爭市場環境，通過環保倒逼企業轉型升級，推動產業與區域的綠色發展。

　　專項督查期間廣東省環境保護廳將組織“送技術服務入企業”系列活動，圍繞陶瓷、家具、制鞋、印刷、電鍍、線路板等重點監控企業，結合大氣、水、土壤污染防治的重點領域，舉辦10場技術服務專場活動。

　　創新執法和管理機制推動形成“依法治污、法治環保”社會氛圍

　　8月1日，佛山發出廣東首個“市委書記市長環保督查令”，市長現場督辦廣佛跨界河流水口水道水質治理。限期未解決環境問題的相關責任人將按“為官不為”論處。

　　今年3月、8月，佛山先后出臺《佛山市市委書記市長環境保護督查令暫行管理辦法》《佛山市鎮（街）環境質量排名靠后推動工作不力督查工作方案》。如今佛山已建立起“督辦、掛牌督辦、市委書記市長環保督查令”三級遞進的環保問責體系，從嚴從實開展環保責任制考核，將環保“黨政同責、一崗雙責”責任制落到實處。

　　8月3日，江門市委、市政府在全市印發通知，高規格成立江門市環境保護委員會，由市委書記、市長擔任環委會主任。江門市環境保護局局長廖輝文表示，在全省環保督查常態化的背景下，高規格成立環委會，建立大環保格局，將有利于統籌全市力量，共同推進環境保護事業。日前，該市公布了第二季度潭江流域“河長制”考核情況。按考核排名，4人受表揚，2人受預警，1人被問責。被問責者則將調離工作崗位并在兩年內不予提拔重用。

　　省環境保護廳相關負責人指出，提高環境監察執法水平，加強事中事后監管，創新環境管理和工作機制，這是此次專項督查的創新之舉。在駐點督查的同時，專項督查安排了“定期稽查”“省級巡查”，積極探索“輕審批重監管、加強事后事中監管”的管理新機制。專項督查還助推了各地不斷強化“兩法銜接（行政執法與刑事司法）”機制，增強法治環保的社會氛圍，初步形成“聯合行動、交叉檢查、高位推動、形成常態”的環境執法新格局。在省級專項督查示范下，肇慶、惠州、廣州、深圳、江門、清遠、湛江、梅州、河源等市也在開展了交叉執法檢查行動。

　　隨著專項督查的持續深入開展，6個月之后廣東“藍天保衛戰”和“治水攻堅戰”的成績單上內容會更豐滿，廣東的環境保護和綠色發展將再上新臺階。